Piano Triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza
Responsabile Prevenzione della Corruzione e Trasparenza
Il Responsabile in materia di Prevenzione della Corruzione e Trasparenza è il Segretario Generale, individuato dal Sindaco con Provvedimento Sindacale n. 6 del 15.03.2021:
Dott. Stefano Morganti
Tel. 0721.887216
stefano.morganti@comune.fano.pu.it
Responsabile dell'Anagrafe per la Stazione Appaltante (RASA)
Il Responsabile dell’Anagrafe per la stazione appaltante (RASA) è incaricato della compilazione ed aggiornamento dell’Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti (AUSA) istituita ai sensi dell’art. 33-ter del decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221.
Con Provvedimento Sindacale n. 30 del 12.12.2022 il Sindaco ha nominato la Dott.ssa Immacolata Di Sauro Responsabile RASA in materia di appalti tenuto conto anche di quanto disposto da ANAC.
Il codice AUSA del Comune di Fano è 0000156737
Il codice AUSA della CUC intercomunale di cui Fano è ente capofila è 0000542826
Potere sostitutivo in caso di inerzia dei Dirigenti competenti
In base alla Deliberazione di Giunta Comunale n. 230 del 20.05.2014 ed ai successivi Provvedimenti sindacali n. 61 del 16.06.2023 e n. 13 del 28.05.2024, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 1 comma 1 legge n. 35 del 2012 - modificato dall'art. 13 comma 1 legge n. 134 del 2012 e più recentemente dal D.L. 77 del 31.05.2021 - IL DIRIGENTE DI AREA "AFFARI GENERALI" è il soggetto a cui attribuire il potere sostitutivo in caso di inerzia dei dirigenti competenti, come meglio indicato al seguente link
Dirigente di Area "Affari Generali"
Dott. Pietro Celani
L'esercizio del potere sostitutivo deve essere sollecitato dal privato interessato al provvedimento, mediante richiesta indirizzata al titolare del potere e inviata con le seguenti modalità:
- tramite pec all'indirizzo comune.fanoemarche.it
- tramite posta elettronica all'indirizzo protocollo.generalecomune.fano.pu.it
- tramite posta ordinaria a: Comune di Fano, Via S. Francesco d'Assisi 76 - 61032 Fano
P.T.P.C.T.
In attuazione dell'art. 9 del D.Lgs. 33/2013, si rimanda al Piano Integrato di Attivita' e Organizzazione (PIAO) - predisposto ai sensi dell’art. 6 del D.L. n. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge n. 113/2021 - ove nella Sezione 2 "Valore pubblico, Performance e Anticorruzione", Sottosezione 2.3 "Rischi corruttivi e trasparenza" è riportato il nuovo P.T.P.C.T. del Comune di Fano.
Per facilità di consultazione si riporta di seguito l'estratto del PIAO relativo al solo P.T.P.C.T.
PTPCT 2024-2026
Data di Creazione 08 marzo 2024
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
---|---|---|
PTPCT_2024-2026.pdf | 2 MB | 08.03.2024 12:28 |
PTPCT 2023-2025
Data di Creazione 15 maggio 2023
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
---|---|---|
PTPCT_2023_2025.pdf | 2 MB | 15.05.2023 10:40 |
PTPCT 2022-2024
Data di Creazione 29 aprile 2022
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
---|---|---|
00_DELIBERA_GC_120_DEL_28.04.2022.pdf | 185 KB | 29.04.2022 09:43 |
01_PTPCT_2022-2024.pdf | 1 MB | 29.04.2022 09:43 |
02_All._A_-_ELENCO_REFERENTI_ANTICORRUZIONE.pdf | 91 KB | 05.05.2022 11:11 |
03_All._B_-_ELENCO_RESPONSABILI_TRASMISSIONE_DATI.pdf | 91 KB | 29.04.2022 09:43 |
04_All._C_-_AREE_DI_RISCHIO.pdf | 676 KB | 29.04.2022 09:43 |
05_All._D_-_MISURE_GENERALI_2022.pdf | 128 KB | 29.04.2022 09:43 |
06_All._E_-_MISURE_SPECIFICHE_2022.pdf | 126 KB | 29.04.2022 09:43 |
07_All._F_-_SCHEMA_OBBLIGHI_TRASPARENZA.pdf | 125 KB | 29.04.2022 09:43 |
08_All._G_-_STANDARD_DI_PUBBLICAZIONE_DATI.pdf | 100 KB | 29.04.2022 09:43 |
PTPCT 2021-2023
Data di Creazione 31 marzo 2021
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
---|---|---|
00_DELIBERA_GC_63_DEL_30.03.2021.pdf | 159 KB | 31.03.2021 12:47 |
01_PTPCT_2021-2023.pdf | 586 KB | 31.03.2021 12:47 |
02_All._A_ELENCO_REFERENTI_ANTICORRUZIONE.pdf | 35 KB | 31.03.2021 12:47 |
03_All._B_ELENCO_RESPONSABILI_TRASMISSIONE_DATI.pdf | 93 KB | 31.03.2021 12:47 |
04_All._C_AREE_DI_RISCHIO_E_PROCESSI.pdf | 772 KB | 31.03.2021 12:47 |
05_All._D_MISURE_GENERALI_E_SPECIFICHE_ANTICORRUZIONE.pdf | 156 KB | 31.03.2021 12:47 |
06_All._E_SCHEMA_OBBLIGHI_TRASPARENZA.pdf | 119 KB | 31.03.2021 12:47 |
07_All._F_STANDARD_DI_PUBBLICAZIONE_DATI.pdf | 101 KB | 31.03.2021 12:47 |
PTPCT 2020-2022
Data di Creazione 31 gennaio 2020
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
---|---|---|
00_DELIBERA_GC_21_DEL_30.01.2020.pdf | 164 KB | 31.01.2020 11:26 |
01_PTPCT_2020-2022.pdf | 571 KB | 31.01.2020 11:26 |
02_Allegato_A_Strumenti_Operativi_Generali_e_Specifici.pdf | 160 KB | 31.01.2020 11:26 |
03_Allegato_B_Elenco_Responsabili.pdf | 98 KB | 31.01.2020 11:26 |
04_Allegato_C_Schema_degli_obblighi_di_trasparenza.pdf | 120 KB | 31.01.2020 11:26 |
PTPCT 2019-2021
Data di Creazione 10 dicembre 2019
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
---|---|---|
00_DELIBERA_GC_17_DEL_24.01.2019.pdf | 168 KB | 30.01.2019 10:04 |
01_PTPCT_2019-2021.pdf | 571 KB | 30.01.2019 10:04 |
02_Allegato_A_Elenco_dei_responsabili.pdf | 101 KB | 30.01.2019 10:04 |
03_Allegato_B_Schema_degli_obblighi_di_trasparenza.pdf | 123 KB | 30.01.2019 10:04 |
Archivio PTPCT anni precedenti
Data di Creazione 07 aprile 2021
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
---|---|---|
2013-2015 | 2 File | |
2014-2016 | 5 File | |
2015-2017 | 4 File | |
2016-2018 | 3 Cartelle | |
2017-2019 | 2 Cartelle | |
2018-2020 | 3 Cartelle |
Relazione annuale del Responsabile della Prevenzione della Corruzione
Si pubblica la Relazione annuale prevista dall'art. 1, comma 14, della Legge n. 190/2012 e dal Piano Nazionale Anticorruzione sull'efficacia delle misure di prevenzione definite dal Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione del Comune di Fano, redatta dal Responsabile per la Prevenzione della Corruzione sulla base della scheda standard predisposta dall'Autorità Nazionale Anticorruzione - A.N.A.C.
Data di Creazione 10 dicembre 2019
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
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Relazione_del_Responsabile_della_Prevenzione_Corruzione_anno_2018.xls | 210 KB | 17.01.2019 17:59 |
Relazione_del_Responsabile_della_Prevenzione_Corruzione_anno_2019.xlsx | 154 KB | 23.01.2020 16:27 |
Relazione_del_Responsabile_della_Prevenzione_Corruzione_anno_2020.pdf | 147 KB | 29.03.2021 13:13 |
Relazione_del_Responsabile_della_Prevenzione_della_Corruzione_e_Trasparenza_anno_2021.pdf | 192 KB | 31.01.2022 12:35 |
Relazione_del_Responsabile_della_Prevenzione_della_Corruzione_e_Trasparenza_anno_2022.xlsx | 26 KB | 13.01.2023 12:15 |
Relazione_del_Responsabile_della_Prevenzione_della_Corruzione_e_Trasparenza_anno_2023.xlsx | 30 KB | 31.01.2024 10:43 |
P.T.P.C.T. Enti Controllati
I Piani approvati dagli enti controllati dal Comune di Fano sono visibili ai seguenti link:
Segnalazione di condotte illecite - Whistleblowing
L'art. 1, comma 51, della Legge 190/2012 (cd. legge anticorruzione) ha inserito un nuovo articolo, il 54 bis, nell'ambito del D.Lgs. 165/2001, rubricato come "Tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti", in virtù del quale è stata introdotta nel nostro ordinamento una misura finalizzata a favorire l'emersione di fattispecie di illecito, nota nei paesi anglosassoni come "whistleblowing". Con l'espressione whistleblower si fa riferimento al dipendente di un'amministrazione che segnala - agli organi legittimati ad intervenire - violazioni o irregolarità commesse ai danni dell'interesse pubblico.
Il whistleblowing è quindi la procedura volta ad incentivare le segnalazioni e a tutelare, proprio in ragione della sua funzione sociale, il whistleblower.
Con la Legge 179/2017 è stato integralmente sostituito l'art. 54 bis, che ora prevede che le segnalazioni possano essere inoltrate, oltre che al Responsabile per la Prevenzione della Corruzione, direttamente all'ANAC o all'Autorità giudiziaria ordinaria o contabile.
Successivamente con Deliberazione n. 469 del 09.06.2021 l'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha adottato le nuove “Linee Guida in materia di tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza in ragione di un rapporto di lavoro, ai sensi dell’art. 54-bis del D. Lgs. n. 165/2001 (c.d. whistleblowing)”
L'ente aveva già adottato nel 2016 un Regolamento per disciplinare la procedura di segnalazione di illeciti o irregolarità, posto che a tale data la stessa poteva essere inoltrata solo al Responsabile per la Prevenzione della Corruzione tramite una piattaforma interna in grado di garantire l'anonimato del segnalante e la riservatezza dei dati trasmessi attraverso l'uso di algoritmi crittografici.
Il predetto regolamento, recante le procedure di segnalazione degli illeciti, è stato aggiornato alla luce delle “Linee Guida” approvate da ANAC con Deliberazione n. 469/2021. Anche la piattaforma informatica per la gestione delle segnalazioni secondo le modalità di tutela dell’anonimato e della riservatezza dei dati personali previsti dalla normativa in materia, attualmente in uso nel Comune di Fano è conforme ai requisiti previsti dalle suddette Linee Guida ANAC; le segnalazioni sono gestite attraverso un sistema tecnologico-informatico, che garantisce la riservatezza verso terzi dell’identità del segnalante dalla ricezione e in ogni contatto successivo alla segnalazione.
Le Linee Guida ANAC distinguono tra "segnalazioni" di condotte illecite - di cui il dipendente sia venuto a conoscenza in ragione del rapporto di lavoro - e "comunicazioni" di misure ritenute ritorsive adottate dall'Amministrazione nei confronti del segnalante in ragione della segnalazione. Queste ultime devono essere trasmesse esclusivamente ad ANAC per gli accertamenti che la legge le attribuisce.
Sia la piattaforma interna all’ente che quella di ANAC sono presenti sulla home page della intranet a cui hanno accesso tutti i dipendenti.
Considerato che "la disciplina dell'art. 54 bis si applica anche ai lavoratori e ai collaboratori delle imprese fornitrici di beni o servizi e che realizzano opere in favore dell'amministrazione pubblica", anche questi soggetti potranno utilizzare alternativamente le due piattaforme a disposizione dei dipendenti comunali, accessibili ai seguenti link:
Segnalazioni tramite piattaforma interna dell'Ente
Segnalazioni tramite piattaforma ANAC
Data di Creazione 22 luglio 2022
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
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00_Linee_Guida_ANAC_Delibera_469-2021.pdf | 517 KB | 22.07.2022 12:30 |
01_Procedura_di_segnalazione_di_illeciti.pdf | 150 KB | 22.07.2022 12:30 |
Codice Etico
Con delibera di Consiglio Comunale n. 46 del 10.03.2015 il Comune di Fano ha approvato il Codice Etico e di integrità per gli amministratori del Comune di Fano, rispettando così l'impegno assunto dal Sindaco Massimo Seri attraverso la delibera di Giunta n. 364 del 4 settembre 2014 di adesione all'iniziativa Riparte il futuro: Comuni trasparenti. Trasparenza a costo zero, che gli ha permesso di indossare, primo nelle Marche, il braccialetto bianco. Nel mese di maggio 2015 si è reso necessario integrare il Codice Etico con due nuovi articoli, che regolamentano in modo più chiaro le possibili modalità per il finanziamento dell'attività politica e la partecipazione degli amministratori ad associazioni e organizzazioni; tali disposizioni sono previste dalla Carta di Avviso Pubblico, che ha di fatto superato la Carta di Pisa a cui il Codice Etico del Comune di Fano si era ispirato, e l'Ente ha deciso di farle proprie. In generale il Codice individua gli obblighi generali di diligenza, legalità, onestà, trasparenza, correttezza ed imparzialità che qualificano l'esercizio delle funzioni di pubblica responsabilità da parte degli amministratori. L'adesione dei singoli Amministratori è prevista su base volontaria attraverso la sottoscrizione di apposito modulo. Di seguito viene pubblicato il Codice Etico integrato con le modifiche apportate dalle delibere di Consiglio Comunale n. 99 e n. 100 del 18.05.2015, le nuove dichiarazioni di adesione di coloro che hanno già aderito, nonchè il Codice Etico originario e le dichiarazioni di adesione precedenti le modifiche.
Data di Creazione 10 dicembre 2019
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
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00_Codice_Etico_integrato | 3 File | |
01_Dichiarazioni_di_adesione_al_Codice_Etico_integrato | 26 File | |
02_Codice_Etico_ante_modifiche | 2 File | |
03_Dichiarazioni_di_adesione_al_Codice_Etico_ante_modifiche | 24 File | |
Delibera_GC_n._364_del_04.09.2014.pdf | 148 KB | 19.03.2015 11:29 |
Monitoraggio rispetto dei termini di conclusione dei procedimenti
Data di Creazione 10 dicembre 2019
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
---|---|---|
02_GC_25_DEL_31.01.2019-Procedimenti_anno_2018.pdf | 155 KB | 23.09.2019 12:53 |
03_GC_28_DEL_30.01.2020-Procedimenti_anno_2019.pdf | 147 KB | 05.03.2020 13:21 |
04_GC_21_DEL_04.02.2021-Procedimenti_anno_2020.pdf | 142 KB | 06.08.2021 12:51 |
05_GC_10_DEL_27.01.2022-Procedimenti_anno_2021.pdf | 155 KB | 01.02.2022 12:36 |
06_GC_18_DEL_27.01.2023-Procedimenti_anno_2022.pdf | 206 KB | 14.06.2023 13:21 |
I controlli interni di cui al Capo III del D.Lgs. 18 Agosto 2000, n. 267 (T.U.E.L.)
Data di Creazione 10 dicembre 2019
Controlli delle Dichiarazioni sostitutive
L'ufficio responsabile degli adempimenti di cui all'articolo 15 della legge n.183/2011 é il servizio inasaia presso il servizio anagrafe, che acquisirà le richieste di verifica delle autocertificazioni esclusivamente a mezzo posta elettronica semplice e/o certificata, ai seguenti indirizzi:
Info : Tel e fax 0721/887336-737
Regolamenti per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
Data di Creazione 03 maggio 2022
Nome file | Informazioni | Aggiornato il |
---|---|---|
01_Regolamento_sui_controlli_dichiarazioni_sostitutive.pdf | 149 KB | 03.05.2022 15:32 |
02_Procedura_di_segnalazione_di_illeciti_-_Whistleblowing.pdf | 150 KB | 22.07.2022 13:01 |
03_Regolamento_inconferibilità_e_incompatibilità_incarichi.pdf | 132 KB | 03.05.2022 15:32 |
04_Regolamento_disciplina_incompatibilità_cumulo_impieghi_e_incarichi.pdf | 145 KB | 03.05.2022 15:32 |
05_Codice_di_comportamento.pdf | 48 KB | 31.05.2022 09:05 |
06_Regolamento_applicazione_controlli_interni.pdf | 130 KB | 31.05.2022 09:05 |
07_Regolamento_antiriciclaggio.pdf | 163 KB | 09.11.2023 13:53 |
Provvedimenti adottati dall'A.N.AC. ed atti di adeguamento a tali provvedimenti
Il Comune di Fano non ha adottato atti in ottemperanza a provvedimenti dell'A.N.A.C. in materia di vigilanza e controllo nell'anticorruzione nè atti di accertamento delle violazioni delle disposizioni di cui al D.Lgs. n. 39/2013.